环境应急作战*张图绘制和电子
沙盘建设项目
项目编号:********************
招标文件
采购人:****自治区生态环境厅
采购代理机构:****
*〇**年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知前附表
第*章投标人须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的组成与要求
*、投标文件的递交
*、开标与评标
*、确定中标人及授予合同
*、其他
第*章合同格式
第*章投标文件格式
投标文件索引
附件*投标函
附件*开标*览表
附件*分项报价表
附件*商务、合同条款偏离表
附件*资格审查资料
附件*授权书
附件*业绩*览表
附件*中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的声明函或证明材料
附件*节能(节水)产品、环境标志产品明细表
附件**技术偏离表
附件**方案及承诺
附件**投标人本项目管理、技术、服务人员情况表
附件**拟投入产品证明材料
附件**采购活动中不存在弄虚作假、恶意串通等情形的承诺
第*章采购需求
第*章评标办法
第*章投标邀请
第*页
招标公告
项目概况
环境应急作战*张图绘制和电子沙盘建设项目的潜在投标人应在****自治
区公共资源交易网(****://****.******.***.**/)获取招标文件,并于****
年*月*日*:**(北京时间)前上传电子投标文件至****自治区公共资源交易
网(****://****.******.***.**/)。
*、项目基本情况
项目编号:********************
项目名称:环境应急作战*张图绘制和电子沙盘建设项目
采购方式:公开招标
预算金额:*******.**元。
采购需求:具体采购需求招标文件。
合同履行期限:详见招标文件
本项目不接受联合体投标
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求:本项目不属于专门面向中小企业采
购的项目。
*.本项目的特定资格要求:
*.*潜在投标人应未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)、
“中国****网”网站(***.****.***.**)失信被执行人名单、税收违法黑
名单、****严重违法失信行为记录名单中。
*、获取招标文件
时间:****年*月**日至****年*月**日
地点(网址):****自治区公共资源交易网(****://****.******.***.**)
方式:在线获取
售价:免费获取
第*页
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年*月*日*:**(北京时间)
开标地点:****自治区公共资源交易中心***室(江冲路纳如路交叉路口)
电子投标文件提交网址:投标人请登录****自治区公共资源交易网
(****://****.******.***.**/)提交电子投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
(*)本项目各项公告在中国****网、****自治区****网、****自
治区公共资源交易网上发布,后续澄清、更正、终止、中标(成交)公告请关注
上述媒体。请各潜在投标人及时关注相关媒体、平台,如未获取到相关澄清、更
正、终止等信息造成的后果由各潜在投标人自行承担。
(*)各潜在投标人应在****自治区公共资源交易网(****://****.******.
***.**/)进行单位注册、完善资料等工作,并依照****自治区公共资源交易网
相关要求办理**(数字证书),以便完成获取招标文件、投标等相关操作。各
项操作及规范以****自治区公共资源交易网及其交易平台(系统)要求为准,如
遇网站、系统平台、**等相关问题请按照****自治区公共资源交易平台联系方
式(****://****.******.***.**/******/*****.*****)进行咨询。
(*)供应商应在开放解密后**分钟内完成投标文件解密工作。若供应商未
在本项目(各标段/标包)开放解密后**分钟内完成投标文件远程自行解密,相
关责任、后果由供应商自行承担,本项目(各标段/标包)开放解密后**分钟后
采购人、采购代理机构有权结束解密环节并继续进行后续采购活动。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****自治区生态环境厅
地址:****自治区****市****区金珠中路**号
联系方式:****-*******
*.采购代理机构信息
第*页
名称:****
地址:****市林廓北路*号(新气象宾馆院内)
联系方式:***********(仅限工作时间)
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:****-*******
第*页
第*章投标人须知前附表
第*页
投标人须知前附表
项号 |
项目 |
内容规定 |
* |
项目编号 |
******************** |
* |
项目名称 |
环境应急作战*张图绘制和电子沙盘建设项目 |
* |
预算金额及标段划分 |
本项目预算金额*******.**元,未划分标段 |
* |
采购人 |
名称:****自治区生态环境厅地址:****自治区****市****区金珠中路**号 |
* |
采购代理机构 |
名称:****地址:****市林廓北路*号(新气象宾馆院内) |
* |
采购方式 |
公开招标 |
* |
投标有效期 |
自提交投标文件截止时间起算**天。 |
* |
投标文件的形式及构成 |
*、电子响应文件要求(****自治区公共资源电子交易系统)*.供应商须按照****自治区公共资源电子交易系统要求制作响应文件并登录****自治区公共资源电子交易系统提交电子响应文件。*.具体请登录****自治区公共资源交易网(****://****.******.***.**/)认真了解流程和要求并严格按照操作手册制作响应文件,在提交响应文件截止时间前上传至****自治区公共资源电子交易系统。*.根据《关于公共资源交易领域****项目实行线上“不见面”开标的通知》要求,各供应商应在开标时间通过线上“不见面开标大厅”(*****://****.******.***.**/****-***-**/*****)准时参与开标会议,供应商法定代表人或授权代表无须到达开标地点进行开标及解密工作。*、本项目无需提交纸质响应文件,如下文与本条要求有冲突之处,以本条要求为准。 |
* |
投标保证金 |
*.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的,投标无效。*.投标保证金金额:*.***元(****元整);*.接收投标保证金账户信息户名:****开户行:中国农业银行****市林廓北路支行账号:*****************汇款备注或附言中请注明标段序或标段简称等项目信息及“保证金”字样。(备注或附言仅用于识别保证金对应项目,非实质性要求)注:到账(保函等提交)截止时间同投标截止时间;采用汇款方式递交投标保证金的,投标保证金应从投标人对公账户转出,不得以个人名义、非投标人名义交纳;电子保函相关要求以****自治区公共资源交易网规定为准。 |
** |
投标保证金的退还 |
*.未中标供应商在中标公示(中标通知书发出之日)发出后*个工作日内退还其缴纳的投标保证金。*.中标供应商的投标保证金若直接转为履约保证金,则于项目履约完成后退还;对于采购人单独收取了履约保证金或本项目不收取履约保证金的情况,中标供应商应在采购合同签订后向采购代理机构提交有效的退还保证金资料,采购代理机构在收到上述资料后*个工作日内退还其缴纳的保证金。*.投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,须向采购代理机构递交书面撤回通知及有效的退还保证金资料,采购代理机构在收到上述资料后*个工作日内退还其缴纳的投标保证金。*.若因投标人自身原因导致无法及时退还保证金的,采购人及采购代理机构不承担相关责任及后果。 |
** |
开标地点(递交投标文件地点) |
*.开标地点:****自治区公共资源交易中心***室(江冲路纳如路交叉路口)*.电子投标文件提交:投标人请登录****自治区公共资源交易网(****://****.******.***.**/)提交电子投标文件。 |
** |
评标方法 |
综合评分法 |
** |
递交投标文件时间 |
****年*月*日*:**(北京时间)前 |
** |
开标时间(投标截止时间) |
****年*月*日*:**(北京时间)请在开标时间前将投标文件交至开标地点,逾期递交的投标文件恕不接受。 |
** |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。本项目接受联合体投标,联合体投标相关要求详见招标文件正文。 |
** |
分包 |
本项目不允许分包。本项目允许分包。 |
** |
是否仅面向中小企业 |
本项目不属于仅面向中小企业的采购。 |
** |
评审委员会 |
评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当按相关法律法规要求执行,其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。 |
** |
履约保证金 |
中标供应商的投标保证金直接转为履约保证金。单独收取履约保证金,数额不超过****合同金额的**%,供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金。不收取履约保证金。若在****合同中“履约保证金”不同于上述要求,以****合同实际签订要求为准。 |
** |
代理服务费 |
收取金额(比例):中标价的*.**%。收取对象:中标人。 |
** |
****支持政策 |
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》(财库〔****〕**号)、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,对于参与本项目且符合享受****支持政策的小型(微型)企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予**%的扣除,用扣除后的价格参加评审。*.参与本项目且符合享受****支持政策的小型(微型)企业、监狱企业、残疾人福利性单位应提供相应的《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件、《残疾人福利性单位声明函》,未 |
第*页
环境应急作战*张图绘制和电子沙盘建设项目采购需求
*、采购清单
序号 |
采购内容 |
主要技术参数及供货要求 |
采购数量 |
* |
****自治区环境应急作战*张图绘制和电子沙盘 |
(*)对不同等级的环境风险源进行分类分级管控,按照“红、橙、黄、蓝”不同颜色,在环境应急“作战*张图”上分别展示“高、较高、中、低“*个风险等级区域分布情况。(*)通过环境风险分析评估确定环境风险重点区域,针对重点区域进行**“电子沙盘”展示,实时调取周边环境保护目标、应急物资储备及应急处置队*信息,更清晰、观展示风险防控信息。(*)不超过**个环境风险重点区域*维建模,*维采集总体面积不超过**平方公里。(*)环境应急“作战*张图”专题图层绘,根据****自治区环境生态厅提供调研资料,实施环境风险源分级管控、环境风险源、环境风险受体、应急物资、应急队*专题、重点风险区域**地图服务图层绘制。(*)****自治区环境生态厅提供调研资料包括:风险源分级管控、环境风险源、环境风险受体、应急物资、应急队*等,实施数据治理并交付数据治理报告。(*)采购电子沙盘***显示尺寸长度******宽度****.***点间距:*.****。(*)采购电子沙盘服务器*台配置参数*****核、内存***、硬盘**。 |
* |
*、服务要求
主要内容:将****自治区环境生态厅提供应急环境电子资料,通
过技术手段,将《风险源分级管控》、《环境风险源》、《环境风险
第**页
受体》、《应急物资》、《应急队*》形成专题库。针对****自治区
高风险区域**个区域*维建模,采集总体面积不超过**平方公里,
并将*维模型在电子沙盘展示。根据环境应急资料绘制环境应急“作
战*张图”形成地图图层服务包括:《环境风险源分级管控》《环境
风险源》《环境风险受体》《应急物资》《应急队*》《重点风险区
域*维展示》。形成环境应急“作战*张图”、“电子沙盘”。对
区域内不同等级环境风险源的分布情况、环境保护目标分布情况、周
边应急物资储备情况及应急处置队*的分布情况进行集中展示。采
购电子沙盘***显示尺寸长度******宽度****.***点间距:*.****。
采购电子沙盘服务器*台配置参数为*****核、内存***、硬盘**。
*、履约时间:
*、服务标准
按国家、地方及行业现行相关规范、标准执行。
*、保密要求
在项目实施过程中,对采购人所提供的所有相关资料、数据,未
经采购人书面同意,不得复制、不得泄露、不得擅自修改、传送或向
第*人转让或用于本合同外的项目,且保密责任不因合同的终止或解
除而失效。成交供应商负有对成果资料保密的责任。
*、知识产权要求
*.中标供应商必须完全同意,该成果的所有知识产权完全属于采
购人,采购人完全享有自由处置该成果的权利。
第**页
*.本项目的所有成果著作权等知识产权和所有权益归采购人所
有,中标供应商不得向第*者提供。
*.采购人引用中标人的工作成果所完成的新的技术成果,属于采
购人所有,采购人可依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济
权利和其他权利。
*.无论发生何种情形(包括但不限于合同提前终止或解除),采
购人均有权利用中标人的阶段性工作成果,并且采购人引用中标人的
阶段性工作成果所完成的新的技术成果,属于采购人所有,采购人可
依法享有就该项技术成果取得的精神权利、经济权利和其他权利。
*、其他商务要求
*.验收要求:项目须达到国家、自治区相关验收标准,并落实《西
藏自治区****履约验收管理办法》相关要求,执行相关验收程序。
*.付款方式:按合同签订要求执行。
第**页
第*章评标办法
第**页
*.资格审查
*.*公开招标采购项目开标结束后,由采购人或者采购代理机构对投标人的
资格进行审查。
*.*未通过资格审查的投标人为不合格投标人,不进入评标环节。
*.*合格投标人不足*家的,不执行评标程序。
*.*资格审查标准、条件以下表(资格审查细则表)要求为准
资格审查细则表
序号 |
审查项目 |
审查内容 |
* |
具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件 |
(*)具有独立承担民事责任的能力;(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;(*)法律、行政法规规定的其他条件。具体按照招标文件“第*章投标文件格式附件*资格审查资料”相关要求执行。 |
* |
投标人诚信 |
根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔****〕***号)的要求,采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“中国****网”网站(***.****.***.**)等渠道查询供应商在采购结果公示前的信用记录或由投标人自行在投标文件中提供查询截图,拒绝列入失信被执行人名单、税收违法黑名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。信用信息查询记录和证据由采购代理机构随其他采购文件*同留存,信用信息仅在法律规定范围内使用。 |
* |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
第**页
注:以上各项有任意*条不满足视为未通过资格审查,为不合格投标人,不进入评标。
*.评标
*.*评标方法
本项目采用综合评分法。
*.*评标委员会
*.*.*评标委员会的组成
依照“投标人须知前附表”要求组建。
*.*.*评标委员会负责具体评标事务,并独立履行评标职责。
*.*.*与投标人有利害关系的,不得进入评标委员会。
*.*.*评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。
*.*评标程序
评标委员会应按照以下顺序开展评标工作:
(*)推选评标委员会组长;
(*)进行符合性审查;
(*)详细评审;
(*)排序并推荐中标候选人,或直接确定中标人。
*.*符合性审查
*.*.*评标委员会应对通过资格审查的投标人进行符合性审查。
*.*.*符合性审查细则
符合性审查标准、条件以下表(符合性审查细则表)要求为准
符合性审查细则表
第**页
序号 |
审查项目 |
审查内容 |
* |
附加条件 |
投标文件应不含有采购人不能接受的附加条件,且满足招标文件其他实质性要求。 |
* |
控股及管理关系 |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目。提供承诺函。 |
* |
前期工作关联性 |
提供投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。提供承诺函。 |
* |
投标保证金 |
投标人应按照招标文件要求递交规定数额的保证金。 |
* |
合同履行期限和地点 |
合同履行期限和地点应满足招标文件要求。 |
* |
投标有效期 |
满足招标文件要求的**天的投标有效期。 |
* |
弄虚作假、恶意串通等情形 |
供应商在本次采购活动中不存在弄虚作假、恶意串通等情形。提供承诺函。 |
* |
投标报价 |
*.投标报价是固定价且未超过预算金额(招标文件有最高限价的,报价未超过最高限价)。*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
注:以上任意*项不符合,视为未对招标文件做实质响应,不进入详细评审。 |
注:以上任意*项不符合,视为未对招标文件做实质响应,不进入详细评审。 |
注:以上任意*项不符合,视为未对招标文件做实质响应,不进入详细评审。 |
*.*详细评审
*.*.*详细评审前,评标委员会对确定为实质响应的投标文件报价进行审核,
如出现前后不*致的情况,按照《****货物和服务招标投标管理办法》第*
**条规定进行修正并由投标人确认。
▲*.*.*实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符,
没有重大偏离。所谓重大偏离是指影响合同的履约,或者在实质上限制了合同中
买方的权利和投标人义务;要求澄清、说明或者补正这些偏离将会对其他实质性
第**页
响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会有权认定有重大偏
离情况的投标为无效投标。
*.*.*详细评审细则
综合评分各项标准及权重以下表为准。
序号 |
评标项目 |
权重 |
评标办法 |
* |
报价 |
** |
*.根据《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第**号)第***条规定:货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于**%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于**%。执行国家统*定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/该投标人投标报价)×**。*.过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。*.落实****政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。*落实****政策进行价格调整的标准及认定以“第*章投标人须知前附表”规定为准。 |
* |
技术部分(**分) |
技术部分(**分) |
技术部分(**分) |
* |
技术实施方案 |
** |
投标人针对本项目提供项目理解分析,应包括但不限于以下内容:①项目背景及政策要求;②现状概况、工作内容理解与分析;③项目重点难点分析;④项目方案;⑤工作部署和进度安排;⑥质量和服务保障措施;⑦专业人员协调保障方案;⑧内部框架结果及管理方案;⑨保密措施;⑩应急方案。项目理解清晰准确、满足招标文件需求得**分(如有缺项或不足在此分数基础上进行扣分),以上**项中,每缺少*项或其完全无法满足项目需求的扣*.*分,每有*项中内容存在缺陷或不足扣*分,每有*项内容完备但存在部分瑕疵之处扣*分。注:*.内容存在缺陷或不足是指内容有不满足项目要求或与项目无关的或与项目不匹配之处或项目内容、实施时间地点、涉及的规范、服务标准要求与本项目有不*致之处的情形;*.内容存在部分瑕疵是指内容基本完备可行,但存在部分不符合项目实际或细节错误之处。以下相同描述均按本注理解。 |
* |
商务部分(**分) |
商务部分(**分) |
商务部分(**分) |
* |
类似业绩 |
* |
投标人****年*月*日至今(以合同签订时间为准)每具有*个类似项目业绩得*分,本项满分*分。注:须提供合同关键页(包括合同项目名称、合同甲方、工程内容或工程量清单、合同金额、签字盖章页等)以及履约完成证明(验收报告或付款凭证)扫描件,否则不予认定。 |
* |
人员配备 |
** |
*、项目负责人*名,具备以下证书最高满分的*分:(*)具有信息系统项目管理师高级证书,得*分。(*)具有系统分析师证书,得*分。(*)具有系统架构师证书,得*分。注:提供证书扫描件并加盖公章,提供投标单位近*个月缴纳社保的证明,不提供的不得分。*、项目技术负责人*名,具备以下证书最高满分的*分:(*)具有系统架构设计师证书,得*分;(*)具有软件设计师证书,得*分。注:提供证书扫描件并加盖公章,提供投标单位近*个月缴纳社保的证明,不提供的不得分。*、项目实施团队成员(除项目负责人和项目技术负责人外)需具有信息系统项目管理师(高级)、网络工程师和****信息安全保障人员,每提供*类证书得*分,最多得*分。注:提供证书扫描件并加盖公章,提供投标单位近*个月缴纳社保的证明,不提供的不得分。 |
* |
企业实力 |
** |
*、投标人具有环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系证书、信息技术服务管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书,每具备*项得*分,最高得**分。注:要求提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章。*、投标人具有信息技术服务运行维护标准符合性证书(****),成熟度等级*级及以上的得*分。注:须提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章,未提供不得分。 |
*.*.*评分计算方法及中标原则
*.*.*.*评分计算方法
(*)每位评审专家为各投标人所打评标总得分按以下公式计算:
评标总得分=**×**+**×**+……+**×**
**、**……**分别为各项评审因素的得分;
**、**、……**分别为各项评审因素所占的权重(**+**+……+**=*)。
(*)投标人最终评审得分为所有评标总得分的算术平均值。
第**页
(*)各评分保留*位小数(*舍*入)。
*.*.*.*同品牌投标
采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合
同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价
相同的,由评标委员会以随机抽取方式确定,其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同*合同项下投标的,按*家投标人计算,评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由评标委员会以随机抽
取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.*.*.*排序原则
按最终评审得分由高到低顺序排序;得分相同的,按投标报价由低到高顺序
排列;得分且投标报价相同的,以技术部分得分由高到低顺序排列;评审得分、
投标报价、技术部分得分全部相同时,以注册地点在少数民族地区或不发达地区
的供应商获得靠前排序。
*.*.*.*中标原则
采购人将按照评标报告推荐的中标候选人顺序及相关法律法规确定中标人,
或由评标委员会直接确定中标人(以本项目委托代理协议为准)。
第**页